[摘要] 广安市2021年春节期间城市社区新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)
广安市2021年春节期间城市社区新冠肺炎
疫情防控工作指南(版)
按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实近期省、市指挥部会议精神，为抓实抓细冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全市城市社区疫情防控工作深入开展，特制定本工作指南。
一、压实疫情防控责任，实行四级包干
各县(市、区)、园区全面建立县级领导干部包街道、街道干部包社区、社区干部包小区、网格员包户的四级网格包干体系，全面落实疫情防控责任制。各地应对下级网格履责情况定期开展督导检查，对存在的问题逐一、坚决、彻底整改到位，对疫情防控不力的，依法依规严肃问责。城市社区内的党政机关、企事业单位应积极支持社区疫情防控工作， 教育引导广大干部职工主动服从社区疫情防控工作管理。
二、落实精准防控要求，做到“五有一网格”
各县(市、区)、园区的街道、社区要做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有社区疫情防控快速响应应急体系(机制、制度、队伍等)，有隔离场所和转运安排准备等措施。严格落实网格化管理要求，发挥好党员、社区工作人员、网格员、居民小组长、楼栋长、志愿者、群众骨干等主体作用，动员居民自治组织积极参与，引导驻辖区企事业单位、商家和物业服务机构主动协同，发挥社会组织、社会企业专业力量，做到排查到户、到人，做好返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，了解清楚 14 天旅居史，落实好疫情防控措施。
三、做好重点人群管控，实行分类管理
各县(市、区)、园区要将管控要求及时传达到街道、社区一线，对排查出的中高风险地区来(返)社区人员和口岸入境解除集中隔离转居家隔离人员，应立即报告属地指挥部，由属地指挥部统一分类管理。对中高风险地区来(返)社区人员实施14天集中隔离和不少于2次核酸检测;对中高风险地区所在设区市(直辖市为区)的新来(返)社区人员和从事冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关口岸、交通运输等高风险行业的新来(返)社区人员，查验 7 日内核酸检测证明，无法提供的，立即在当地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后才能自由流动，自抵达后开展14天的健康监测，监测期间一旦出现发热、咳嗽、咽痛、 味觉嗅觉功能障碍、乏力等症状，立即报告并由专车转送至定点医疗机构进行排查;对口岸入境解除集中隔离人员实行 “7+7+14”管理，即7天居家医学观察、7天不参加聚集性活动管理和 14 天健康监测，分别在解除集中隔离后第 7 天和第14 天各进行1次核酸检测。
四、严格居家隔离医学观察，做到四个落实
落实健康监测，社区干部和医务人员监督居家医学观察人员不得外出，社区管服责任人要提高每日探视检查频次，确保人员不出现脱管失控，医务人员每日要进行 2 次体温测量并记录，出现异常及时报告并全闭环转运至就近发热门诊就诊。落实生活保障，社区干部保障居家医学观察人员隔离期间生活物资采购需求。落实垃圾消毒措施，城管执法部门要做好垃圾消毒和处置，社区落实专人负责，对居家医学观察人员生活垃圾专袋封装，切实做好垃圾消毒处理。落实居家隔离人员社区管服工作制度，各社区要建立专人管服台账，强化内部管理，做好人员台账、管服记录、采买记录、消杀记录、核酸检测报告、解除隔离通知书等资料的汇总和存档，特别是每日管服记录必须在提高探视服务频次的基础上，详细记录管服时间、方式(如上门探视、实时视频等)、 状况和管理人员签字等信息。
五、加强人员流动管理，实行四个全覆盖
信息摸排全覆盖，各县(市、区)、园区的街道、社区要扎实开展来(返)社区人员的主动登记摸排，小区(院落)出入口门岗人员负责开展登记摸排、小组长(楼栋长)等网格员负责开展院内摸排、发挥老旧小区自治组织作用利用“熟人社会”优势开展摸排，提前掌握新来(返)社区人员信息，动员在外地的居民就地过节。登记造册全覆盖，加强疫情防控工作规定宣传，引导新来(返)社区人员抵达居住地后立即向所在社区报备，做到登记无遗漏。申领“四川天府健康通”全覆盖，社区要引导居民主动注册使用，对没有手机的老年人、儿童采取柔性关怀措施，保障正常通行;组织各小区主动申领场所码，实行人员扫码进入。重点人群健康监测全覆盖，持有 7 日内核酸检测阴性证明的有中高风险地区所在设区市(直辖市为区)旅居史的来(返)社区人员，从事冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、交通运输等高风险行业的新来(返)社区人员，抵达居住地之日起 14 日内每天向包户干部报告体温和健康状况，出现异常及时处置。鼓励上述高风险行业新来(返)社区人员出行前开展核酸检测。
六、严格小区(院落)管理，做好基础防控
坚持依法防控、科学防治、精准施策，持续做好小区(院落)出入人员的排查登记、“扫码通行”、体温检测、佩戴口罩以及公共区域清洁消毒等措施，以更加精准的策略方法、更加精细的管控措施，推动小区(院落)疫情常态化防控管理工作适宜适度、有力有序。住房城乡建设部门要落实行业监管责任，指导物业服务机构落实商住小区疫情防控主体责任，做好出入口管理、住户排查等小区疫情防控工作;民政部门要指导街道、社区，对“三无”院落、老旧小区通过成立院委会、聘请专职门卫、发动居民组成自治小组等方式做好自治管理。
七、严控聚集性活动，实行三个不举办
不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动。不举办坝坝宴，提倡家庭聚餐控制在 10 人以内，形成红事新办、白事简办的新风尚。不举办聚集性宗教和民俗活动，按照疫情防控要求，各街道要切实加强茶馆、麻将室、游戏室、居民文化活动室等公共场所管控。
八、结合“五清”行动，开展爱国卫生运动
各县(市、区)、园区街道、社区要组织开展清生活垃圾、清厕屋便池、清水源水体、清畜禽粪污、清生产废弃物“五清”行动。加强超市(小卖部)、餐馆、农贸市场和宗教场所等环境卫生整治，垃圾每日清理消毒。配备专人对公共厕所、健身场地、集体活动室等公共场所进行管理，根据人流量动态调整消毒频次，每日至少消毒 1 次，做好消杀记录登记。
九、加大宣传引导力度，培养健康生活习惯
各县(市、区)、园区街道、社区组织开展疫情防控“百日大宣传活动”，通过流动宣传车、宣传栏、微信等多种形式，开展新冠肺炎疫情宣传教育，引导群众佩戴口罩、错峰返乡、配合查验、减少聚集流动、勤洗手通风、科学就医、拒传谣言、不网购进口冷链(冷冻)食品。
十、强化社区疫情应急处置，做到快速响应
各县(市、区)、园区街道、社区要形成一套防范和应对疫情突发事件的社区疫情防控应急机制，组建街道应急队伍和社区疫情防控快速响应小队和小区应急组，常态化组织开展因地制宜、不同规模、切实管用的应急培训和演练。落实好应急相关制度，切实发挥好队伍作用，提高应急处置能力，提前谋划思考社区全员核酸检测组织、小区封闭管控、后勤保障等工作，提前做好预案准备、人员准备、物资准备等，特别要提前完善准备好详尽的小区人员花名册、小区特殊人群统计表(行动不便的老人、残疾人、孕产妇等)、临近核酸点位分区图、人员任务分工表等。要加强培训，确保队伍熟练掌握疫情发现、信息报告、疫点管理、人员转运、核酸采样、环境消杀等工作流程，一旦发生疫情能及时响应，最短时间控制疫情蔓延。
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