[摘要] 2020年上半年房企债务集中到期，以及疫情销售下滑的双重影响下，房企承受了较大压力。全国多地在疫后复工期间推出多项促进房地产行业发展的激励政策。展望2020年下半年，预计整体房地产金融政策仍将保持相应连续性、一致性和稳定性，松动可能性不大;各地政府视情况“因城施策，一城一策”。
随着七月份的到来，楼市“半年考”已完成交卷。上半年，中央层面始终坚持“房住不炒”定位，稳定楼市态度坚决。央行三度降准，释放长期资金约1.75万亿元：1月1日，中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放资金8000亿元;3月13日，中国人民银行决定于2020年3月16日定向降准共释放长期资金5500亿元;4月3日，中国人民银行决定自4月7日起将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。LPR两度下调，进一步体现了5年期或中长期贷款下调的导向，对于降低包括房贷在内的成本等都有较为积极的作用。
2020年上半年房企债务集中到期，以及疫情销售下滑的双重影响下，房企承受了较大压力。多地在疫后复工期间推出多项促进房地产行业发展的激励政策。展望2020年下半年，预计整体房地产金融政策仍将保持相应连续性、一致性和稳定性，松动可能性不大;各地政府视情况“因城施策，一城一策”。
在“房住不炒”的核心理念之下，2020上半年广安楼市平稳推进，为有效的促进了广安房地产市场健康发展，4月10日广安市出台“房十条”帮助房企纾困解难，支持房地产业平稳健康发展;4月28日，广安季度房地产监管会：五条措施压实主体责任，全力化解“烂尾”和延迟办证问题等通知，确保房地产领域乱象得到有效整治。5、6月份市住建更是多次召集各房地产企业和销售代理公司学习销售行为规范，促进房地产领域有序平稳健康发展。
房地产政策汇总：广安篇
1. 广安市人民政府办公室关于印发支持房地产业平稳健康发展十条措施的通知
为积极应对疫情冲击，全力降低疫情影响，切实帮助房地产企业纾困解难，促进房地产业平稳发展。4月10日，广安市人民政府办公室印发了《支持房地产业平稳健康发展十条措施》的通知。
一、 分期缴纳土地出让金。
二、容缺办理审批手续。
三、调整预售许可条件。
五、调整税费缴纳节点。
六、强化金融信贷支持。
七、加大财政支持力度。
八、及时投放住房公积金。
九、支持打造高品质小区。
十、提档升级房地产业。
2. 广安季度房地产监管会：五条措施压实主体责任 全力化解“烂尾”和延迟办证问题
为落实市委市政府对进一步整顿规范房地产市场的工作要求,积极应对疫情影响下房地产市场监管工作面临的新局面、新问题。4月28日,广安市召开2020年一季度房地产市场监管工作形势分析会,市住房城乡建设局党组成员、副局长刘运举出席会议并讲话。
3.广安、达州、合川公积金中心落实成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展举措
为深入贯彻落实中央和川渝两地关于大力推动成渝地区双城经济圈建设相关精神，助力推进两地住房公积金领域合作关系，启动合川、广安、达州三地住房公积金一体化发展工作，经三方协商，制定如下实施意见：
一、建立合作工作机制。
二、建立三地信息共享。
三、推进两地互认互贷。
四、探索资金融通使用。
五、联动治理违规提取。
六、联合开展灵活就业人员建制。
4.2020年，广安中心城区计划供应各类国有建设用地10222.49亩
为深入贯彻落实市委五届六次、七次、八次、九次全会精神，进一步加强国有建设用地计划管理，促进土地市场健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《国土资源部关于〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)、《四川省国土资源厅关于贯彻四川省人民政府进一步加强土地出让管理规定的实施意见》(川国土资发〔2015〕12号)有关规定，特组织编制广安市中心城区2020年度国有建设用地供应计划。
广安市中心城区2020年度国有建设用地供应计划
5.广安规范物业服务收费行为，一级物业上浮不超过10%
4月24日，修订《广安市物业服务收费管理实施细则》暨适当调整物业服务收费指导标准听证会召开，进一步规范全市物业服务收费行为，保障业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，促进物业服务行业健康发展。针对全市行政区域物业服务收费行为及其监督管理活动，《广安市物业服务收费管理实施细则》在物业服务收费标准、住宅小区物业服务等级标准、物业服务管理活动等方面进行了规范。
6. 中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作 广安成为第五批试点地区之一
近日，民政部、财政部确定第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区名单，广安市名列其中。
据了解，根据《民政部财政部关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》《民政部办公厅财政部办公厅关于开展第五批居家和社区养老服务改革试点申报工作的通知》，在各地申报推荐的基础上，经专家评审，民政部和财政部共同确定北京市海淀区等59个市(区、州)为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，并予以公布。
7.居家和社区养老服务 广安成改革试点
近日，民政部、财政部确定第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区名单，广安市名列其中。申报成为试点地区，意味着广安市可以通过中央财政资金引导，鼓励地方加大政策创新和资金投入力度，统筹各类资源，优化发展环境，形成比较完备的居家和社区养老服务发展环境以及良好的推动机制。广安市民政局相关负责人介绍，广安市将在鼓励社会力量管理运营居家和社区养老服务设施、支持养老机构开展延伸服务、支持探索多种模式的“互联网+”居家和社区养老服务模式，以及智能养老技术应用、加快养老服务队伍建设、加强专业服务人员培养等10个重点领域开展先行先试。
房地产政策汇总：篇
01、中央坚持“房住不炒”落实城市主体责任，稳地价稳房价稳预期
2月21日，人民银行召开2020年金融市场工作电视电话会议，部署2020年重点工作。保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制，促进市场平稳运行。而从央行发言人表态来看，2020年央行将继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，坚决不搞“大水漫灌”。
6月17日，李克强主持召开国务院常务会议，部署引导金融机构进一步向企业合理让利助力稳住经济基本盘，要求加快降费政策落地见效为市场主体减负。
02、央行三度降准，反映出宏观政策层面对稳增长的紧迫性。
1月1日，为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司)，直接向市场释放了8000亿元的流动性。
3月13日，为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。
4月3日，中国人民银行决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点，于4月15日和5月15日分两次实施到位，每次下调0.5个百分点，共释放长期资金约4000亿元。中国人民银行决定自4月7日起将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。
03、 LPR两度下调，房贷利率趋势性下移
LPR报价双降!1年期降至4.05% 5年期以上降至4.75%
2月20日，中国人民银行授权银行间同业拆借中心公布，2020年2月20日贷款市场报价利率(LPR)为：1年期LPR为4.05%，5年期以上LPR为4.75%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。
央行宣布降息：1年期LPR为3.85% 5年期以上为4.65%
人民网北京4月20日电 据中国人民银行网站消息，中国人民银行授权银行间同业拆借中心公布，2020年4月20日贷款市场报价利率(LPR)为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。
04、各地公积金新政策调控非常密集
今年以来，一场“来势汹汹”的疫情，对国内很多行业都产生了冲击，尤其是餐饮、酒店、娱乐等行业，同时一直是经济支柱之一的房地产行业也受到了一定的影响。而在前一段时间，黄奇帆提出了取消住房公积金制度，并呼吁给企业减轻负担，同时对职工而言，每个月的收入也能增加。从上半年各地对公积金政策的调整可以看出，在坚持房住不炒的大方向同时，各地政府对房地产行业还是给予了一定的政策倾斜，对房地产行业来说也算一定的利好。
总结与展望
2020上半年
●总体来看，上半年，为应对新冠疫情带来的影响，我国财政和货币政策持续发力，为经济的恢复发展提供了宽松的金融环境。
●与此同时，各地政府在“房住不炒”总基调的指导下，更加灵活地因城施策，促进房地产市场的平稳运行。
2020下半年
●货币政策整体保持宽松基调，但边际放松空间有限。
●楼市将继续“住房不炒 一城一策”的精准管控，全力维护房地产行业平稳健康发展。
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