[摘要] 现将 2019年上半年广安市住房公积金管理情况报告如下。
2019年上半年，广安市住房公积金管理中心认真落实市委、市政府的决策部署，在按照市委“1234”工作思路及“全面落实年”要求，对标先进，强弱项，补短板，工作再上新台阶。按照年度目标及“双过半”要求，通过“两转一提一抓”活动开展，进一步规范缴存、提取、贷款业务，建章立制，防控风险，加大政务服务一体化平台建设，提供全方位网上办事平台，切实发挥好住房公积金服务民生保障作用。
现将 2019年上半年广安市住房公积金管理情况报告如下：
一、业务运行情况
(一)缴存：2019年1-6月，新开户单位85家，新开户职工0.60万人，实缴职工13.34万人，缴存额10.55亿元。其中缴存额比去年同期增长6.57%，完成年度目标52.75%，超时间进度2.75个百分点。
截止6月末，全市缴存总额111.44亿元，同比增长24.15%;缴存余额49.83亿元，同比增长27.77%。其中：异地转入78笔176.47万元。
(二)提取：2019年1-6月，提取额3.65亿元，较去年同期增长34.66 %;提取率34.57%，比去年同期增长7.21个百分点。截止6月末，全市提取总额61.61亿元，同比增长21.37%。其中：异地转出67笔262.98万元。
(三)贷款：2019年1-6月，发放个人住房贷款0.24万笔 8.26亿元，同比分别增长16.41%、26.99%。完成全年贷款发放目标计划82.6%，超计划32.6个百分点。
截止6月末，全市累计发放个人住房贷款2.07万笔55.02亿元，贷款余额42.02亿元，同比分别增长24.79 %、34.92%、34.71%。个人住房贷款余额占缴存余额的84.32%，比上年增加4.34个百分点。其中：异地贷款发放132笔4288万元。
(四)业务收入：2019年1-6月，业务收入7058.65万元，同比增长29.54%。其中，存款利息873.92万元，委托贷款利息6184.73万元，国债利息0万元，其他0万元。
业务支出： 2019年1-6月，业务支出3723.69万元，同比增长29.63%。其中，支付职工住房公积金利息3410.87万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费306.76万元，其他6.06万元。
增值： 2019年1-6月，实现增值3334.96万元，同比增长29.45%。增值率0.73%。
二、业务运行特点
2019年1-6月，全市各项业务保持稳步增长的良好态势，具体特点如下：
一是缴存总额稳步增长，国家机关、行政事业单位和国有企业为归集额主要来源，基本实现“应建尽建、应缴尽缴”。缴存人员中中低收入者占比较大。
二是公积金提取使用需求持续增长，提取额同比增长幅度较大，提取使用比例构成合理，住房消费提取仍是主流，受房市及政策影响，购房消费提取较去年同期有所降低，还贷提取稳步增长，对缓解职工购房还贷压力，支持职工基本住房需求起了重要作用。
三是个贷发放规模逐年不断攀升，发放笔数及发放金额均呈上升趋势，对全市缴存职工提供了强有力的购房支持，助力住有所居。
(一)缴存结构分析
1.按缴存单位性质分类
2.按缴存职工月缴存基数分类，月缴存基数以上年当地社平工资的倍数来分析人数占比及实缴金额占比。
3.按缴存职工月缴存额(含单位配缴部分)分类
(二)提取结构分析
2019年1-6月，1.23万名缴存职工提取住房公积金3.65亿元。
(三)贷款结构分析
2019年1-6月发放贷款0.24万笔8.26亿元。
上半年，中心多管齐下规范住房公积金贷款业务。一是公积金贷款额度与缴存余额、贷款倍数和时间系数挂钩。二是规范再次贷款时间间隔及贷款次数。三是助力引进人才、退役军人安家落户。四是建立商转公贷款业务调控机制。
1.按主借款人单位性质分类
2.按购房面积分类
3.按主借款人月缴存基数分类
4.按住房公积金贷款使用次数分类，通过计算贷款金额占比，1-6月个贷发放中首次使用公积金贷款占94.41%;二次使用公积金占5.51%;三次使用公积金占0.08%(中心按照管委会文件《关于进一步规范住房公积金管理的补充通知》，进一步规范了公积金贷款政策。规范再次贷款时间间隔及贷款次数。申请公积金贷款次数为2次，夫妻双方次数合并计算，所购房屋出售不减少贷款次数。
5.按贷款用途分类，购新建商品住房贷款笔数占95.64%，贷款金额占95.58%;购二手房贷款笔数占4.36%，贷款金额占4.42%。
2019年1-6月，购房类型全部为中小户型(144㎡以下)，主要支持首次申请公积金贷款的职工刚性住房需求，其次是改善性住房需求，主要购置新建商品房。同时全市住房公积金个人贷款均为纯公积金贷款，目前未开展组合贷款业务。
三、风险管理，建章立制，勤督严查促防控
(一)贷款资产质量管理方面
广安中心制定了《广安市住房公积金贷款风险分类管理试行办法》，将信贷资金划分为正常、关注、次级、可疑、损失五个不同类别，试行分类管理。增强防控和化解信贷资产风险的能力。建立贷款情况通报制度，针对贷款的时间、期数、本息情况及时通报，明确催收措施，并进行个案跟踪管理。
2019年6月末，全市个贷额增长率下降较大，资金风险防控较好。情况如下：3期及以上共计11人金额85.04万元，其中3-5期6笔金额3.03万元，6期及以上5笔金额82.01万元。个贷率0.02%，低于平均水平。6月末，个人贷款风险准备金额8461.53万元，贷款风险准备金充足率，个人住房贷款额占贷款风险准备金余额的比率为1.01%。数据显示，截止6月末，个人贷款额较年初明显下降，资金风险防控较好。
(二)流动性风险管理
全市资金持续保持顺差，个贷率严格控制在80-89%合理区间内。建立资金流动性风险预警机制，贷款发放轮候制度，动态掌握资金流量，防范流动性风险，确保资金安全性与流动性有效管理。
(三)资金存储合理性管理
截止2019年6月末，全市共7个归集户，1个保证金账户，1个增值账户。住房公积金存款专户结余资金11.05亿元，增值账户结余资金0.52亿元。为提高中心沉淀资金，同时保证三季度提取高峰资金需求，活期账户余额0.95亿元，协定存款4.2亿元，定期5.9亿元，协定存款利率均按基准利率上浮30%，定期存款均按基准利率上浮40%执行。
全市资金存储结构合理，定活配比在支持日常资金需求的情况下，探索资金使用净流出和净流入阶段的最优备付金，将高于最优备付金的资金转存7天通知存款，根据资金需求情况逐笔兑付通知存款，分厘必争，保证化。
按照中心《内部稽核审计暂行办法》，集中人才、时间对全市2018年7月至2019年3月的归集、提取、贷款以及财务资料进行抽样检查，通报了检查情况，明确了整改措施，要求整改时间，积极整改落实。
四、存在的主要问题
一是信息孤岛制约“放管服”改革的进一步深化，未能实现部门间数据共享;二是信息安全体系建设仍需完善。
五、下一步关注的重点
(一)业务工作力争新拓展，持续推进增量扩面。加大宣传力度，与相关部门建立联动机制，切实提升增量扩面的质量。同时全面实施市委市政府引进高层次人才的住房公积金福利政策，保证引进人才住有所居，居有所安。
(二)安全防控力争新加强，精细管理提高。加快等保三级建设步伐，逐步改建现有机房，确保系统安全、业务安全和数据安全。加大财务管控力度，加强资金流动性管理，合理安排流动性头寸限额，优化资金存放结构，限度提高资金水平。
(三)技术创新力争新突破，高效化便民服务水平。持续拓宽服务渠道，实现部分缴存业务网上审核办理，保障手机公积金办理五大类提取业务有序开展。深化“放管服”改革，进一步优化网厅服务，促进管理规范化、服务便捷化。
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