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营改增方案:房企应税销售额可扣除土地出让金

经济参考报  2016-03-25 09:07

[摘要] 随着3月24日营改增具体方案的公布,减税利好一一面世。方案规定房地产项目扣除土地出让金后的余额为销售额。 称,扣除土地出让金意味着房地产企业缴纳 税的税基减少,因此房企需要缴纳的 税消项税减少。业内称土地出让金占房企成本近四成,政策的出台有利于降低房企税负,释放营改增红利。

随着3月24日营改增具体方案进行公布,减税利好一一面世。方案规定房地产项目扣除土地出让金后的余额为销售额。 称,扣除土地出让金意味着房地产企业缴纳 税的税基减少,因此房企需要缴纳的 税消项税减少。业内称土地出让金占房企成本近四成,政策的出台有利于降低房企税负,释放营改增红利。

上述利好出自财政部网站3月24日公布的《关于全面推开营业税改征 税试点的通知》,该《通知》称,房地产开发企业中的一般纳税人销售其开发的房地产项目(选择简易计税方法的房地产老项目除外),以取得的全部价款和价外费用,扣除受让土地时向 部门支付的土地价款后的余额为销售额。《通知》还明确,扣除的 性基金、 事业性收费或者向 支付的土地价款,以省级以上(含省级)财政部门监(印)制的财政票据为合法有效凭证。(房地产老项目,是指《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的房地产项目。)

财政部相关司相关人士表示,土地问题当然是我们这次营改增要很慎重对待的问题,因为它后面直接影响就是房价。土地出让收入我们会做妥善处理,后续环节抵扣尽量完整。此次政策出台后,我们对土地出让金的处理更便捷,对房地产业是一项利好。

中国财政科学研究院院长刘尚希先生告诉《经济参考报》记者,土地出让金房地产企业的成本比较高,本来房地产企业要交的消项税要包括土地出让价款的部分,现在政策规定扣除之后,企业的税基变小,要交的税就会降低。

安永会计师事务所间接税合伙人梁因乐先生接受《经济参考报》记者采访时表示,此次文件规定销售额是扣除受让土地时向 部门支付的土地价款后的余额,并不是向此前业内猜测的将土地出让金纳入进项税抵扣。两种方式有很多方面不同,不过对企业来说,从结果看是一样的。

梁因乐先生称,我国采取一个全球独有的方法,可以让房地产开发企业土地出让金在不纳入进项税抵扣的情况下,享受到和有进项税抵扣类似的待遇。

中国房地产协会副会长朱中先生一表示,为企业减负是此次营业税改 税的目标,因此,此次规定房地产业成本中占比重的土地出让金可以在销售额中扣除,从计税额度来看,会有一定的减少,这也将减少企业的负担。

帝海 控股集团有限公司李晓明先生表示,目前土地出让金成本占比在30%到40%,一线城市所占比例会更高,因此,土地出让金可以在销售额中扣除,将大大减少企业的税费负担水平。但他同时指出,纳入后对企业利润并不会造成太大影响。“土地税费中所占比例高的是土地 税,而 税的征收则是按获利 比例阶梯征收,所以成本下降后,整体计算将重新出现一个平衡点,房价也将有一定的调整。”

中国社科院财经战略研究院研究员张斌先生则认为,目前政策刚刚下发,也还没有具体的执行细则,后期的执行与抵扣空间仍难以界定,实际操作层面上还存在一些具体问题有待明确。

此次营改增试点对个人购二手房方面也有了明确的规定。对于非一线城市,个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳 税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征 税。

对于北京、上海、广州、深圳四个一线城市,个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳 税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的,以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳 税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征 税。

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