[摘要] 3年前，八百将士跨过渠江、奔赴广安市前锋区以来，全区牢固树立民生财政理念，始终坚持“民生为本、民需为重”原则，在区本级财政收支矛盾十分突出、支出压力异常巨大的情况下，积极整合各相关项目资金，竭力压缩一般性工作开支，将区级新增财力80%以上用于改善和保障民生及社会建,这将给前锋区带来哪些变化？
原标题：幸福和谐美丽新前锋快速崛起
什么是幸福的城市？幸福城市就要让生活在这里的市民日子过得快乐些、舒适些。幸福是一项宏伟的事业，教育、医疗、交通、居住环境……，哪一样都少不了。3年前，八百将士跨过渠江、奔赴广安市前锋区以来，全区牢固树立民生财政理念，始终坚持“民生为本、民需为重”原则，在区本级财政收支矛盾十分突出、支出压力异常巨大的情况下，积极整合各相关项目资金，竭力压缩一般性工作开支，将区级新增财力80%以上用于改善和保障民生及社会建,这将给前锋区带来哪些变化？生活在这里的人们，你们感受到了前锋区在悄然发生变化了吗？
市民进公园如同进自家客厅一样方便
环境污染严重，曾是前锋人民心中的痛。如今，焕然一新的前锋，却让每个前锋人从心底涌出自豪。
芦溪河，前锋人的母亲河。这个曾经因污染严重人人都绕着走的地方，现在建起了休闲公园。68岁的王友碧，只要天气晴好，早晚都喜欢在河边散步。老人们凑在一起，打打牌、跳跳舞、聊聊天，十分惬意。
细心的市民可以发现，如今的前锋区，大大小小的公园、广场遍布城区，市民进公园就如进自家客厅一样方便。公园里优美的环境，成荫的绿树，清新的空气，整洁的道路，置身其中，无不让人感到心旷神怡，宜居城市的味道扑面而来。
3年前，前锋区从“半城市化”进入大开发、大建设阶段。前锋区的市容环境提升，一直围绕“产城一体发展高地、山水园林旅游新城”定位，坚持高标准设计，高水平推进，高要求验收的原则，全力打造环境提升的精品工程、民心工程。
记者了解到，自去年以来，前锋区继续加大对环境提升的力度，建成市民休闲广场6个，标准化公厕9所、污水处理站3座，场镇功能不断完善，代市镇跻身重点镇，观阁镇纳入全省第三批“百镇建设行动”。此外，该区全面加强城市管理，集中专项治理“五乱”“双违”，推进扬尘治理工作经验全市推广，前锋城区正由“农村版”向“城市版”快速转变，这将大大提升前锋市民的生活质量。
如今，居住在这里的市民强烈地感觉到，3年的建设，让前锋区犹如重披新装一样，每一个角落都散发着自然与人文、城市建设与环境保护和谐发展的气息。不仅是前锋中心区域的环境得到绿化提升，整个前锋城区的街道都点缀了绿色。不管是繁华的广前路，还是弘前大道，市民都可以看到满眼的绿色，可以着实体会到前锋的改变。
旧房换新颜 从低矮棚户区搬进花园小区
房价高涨，让很多人望楼兴叹。大力推进保障房建设，是幸福城市居民的福祉。前锋区区级领导班子多次强调，民生事业是建设幸福前锋的基础工程，民生事业是一切工作的指挥棒。住房保障是民生事业的重要组成部分，全区要在保障房建设上来个大胆突破、创新机制，在保障土地、资金管理到位的同时，把住房保障工作扎实开展起来。
“城市棚户区改造不再是修几栋房子那么简单，要让居民住得有品质！”日前，广安市前锋区住建局副局长张小红告诉记者，六角丘建设项目就是棚户区改造的一个“样本”。
“该项目按照高品质商住小区标准设计建设，小区容积率为1.7，每平方米的建设成本达1700元（划拨土地不计算地价），不比商品房低。”张小红一边打开手里的项目规划图纸，一边对记者说，“根据群众意愿，我们修建了30％的电梯房，户型多样，可满足不同群众的住房需求。”张小红说，目前，该项目已完成投资1.9亿元，49栋多层建筑主体工程已基本完工，房屋内饰装修和水电气接通等工作正在同步进行，群众有望明年8月入住设施齐全的新家。
“保障房的建设是一项浩大的民生工程，保障房关系到低收入人民群众的生活问题，特别是那些特困户。前锋区紧紧围绕建设幸福前锋这个目标出发，创新工作思路全力做好保障房建设。着力将棚户区项目打造成前锋群众的美好家园、幸福乐园，是该区过去3年城乡建设的一个方面。
前锋区成立以来，围绕“产城一体发展高地、山水园林旅游新城”定位，高起点、高标准完成前锋新城30平方公里城市总规、16.49平方公里城市控规编制，并坚持把新城建设作为推动区域经济发展的重点，精心打造特色精品城市，加快拓展城市建设规模，积极构建新型城镇体系，加快推进城乡建设，大力实施基础、提升、填充“三大工程”，积极打造特色集镇，场镇功能不断完善。我们将加快速度让前锋区变身为时尚靓丽的幸福新城，让前锋区旧房换新颜。”副局长张小红表示，现在保障房建设遇到大的问题就是土地制约，这个问题将提到市委市政府的层面尽量解决，进一步提升城市的品质和发展潜力。
据悉，通过3年多的努力，该区累计提高城镇化率4.8个百分点，新开发商品房80万平方米，建设安置房、棚户区改造等保障性住房50万平方米，全面加快以机关事业单位业务用房、教育医疗等公共服务用房、城市综合体等商住开发、六角丘安置房等美好家园、彭家院子棚户区改造等保障房建设为重点的城市开发，已构建起较为完善的住房保障体系，住房保障能力明显增强，住房解困的步伐明显增快。今年以来，全区实施农村危房改造1836户，改造危旧房棚户区2187户；残疾人家庭无障碍改造50户，助推着一座新城的快速崛起。
开通市、区公交 市民出行得实惠更方便
为进一步贯彻落实市委市政府的统一部署，前锋区围绕产城一体的思路，同步施行前锋区20辆城市出租车和城区两条线路公交车的投放,并将开通广前线公交（含区内公交）和投放出租车的相关事项当成利民惠民的民生工程来抓，让往来于广安市市区与前锋区的市民出行更方便、更实惠。
宜居、宜业、宜游的城市离不开便捷的交通，便捷的交通需借力于更现代、更高效的出行方式。记者在采访时，经常能够听到一些市民大众的声音，他们对发展城市交通事业，改善交通环境的呼声很高，都希望能有一个安全、便捷、清洁的乘车环境。
公交是一个城市的窗口，关系城市形象。近几年来，前锋区新增公交线路，解决市民出行难的问题。目前，前锋区开通8辆101路普通公交，广安火车南站至前锋火车站；8辆K102路快速公交，广安市工商局站至前锋火车站；10辆K103路快速公交，阳光西岸站至前锋火车站；14辆104路普通公交，广安城北汽车站至前锋火车站；4条公交线路接驳广安火车站，进一步拉近了市区与前锋区的距离，方便了市民出行。
此外，前锋区城区已开通了2条城区公交线路，完成了前锋辖区所有设施公交候车亭的站牌名称和线路信息的测算、制作和装配，结束了市民搭乘公交“盲车”的历史。
尽管如此，前锋区交通总的投入还是不能满足市民的出行需求。“前锋区成立三年来，一直致力于交通建设，也修了很多路，但由于前锋区交通问题欠账太多，现在道路的覆盖率底，整区的交通网络比较零散，道路之间没有完全循环起来。”广安市区前锋区交通运输局相关负责人表示，前锋区对于交通问题一直在做规划。
加大教育投入 全力整合教育资源
“教育”关系着千家万户，向来是市民关心的问题，幸福城市的构建，也离不开市民文化素质的普遍提高。广安市前锋区教育科技体育局局党委书记、局长欧居建认为，教育事业是前锋区高度重视的一项重点工作，前锋区要全力打造高端教育，进一步改善前锋区办学条件和环境，将前锋区教育发展水平推向一个更高的层次。
目前，前锋区教育仍存在不公平不均衡的问题，主要表现在师资生源、教育投入、评价机制等方面。前锋区将加大教育投入和改革力度，全面实施“四优”工程，着力提升教育服务和公众满意度。同时，普及高中、学前教育，提高教育质量，加快推进了前锋初中、代市小学等学校的改扩建项目建设和民办前锋中学等新建项目建设，已建立公立幼儿园3所，努力新增优质公办学位，大限度满足市民对优质教育的需求。
此外，为进一步优化教育结构，合理配置教育资源，促进前锋区教育均衡发展，前锋区计划兴建民办前锋中学。据四川省众驰伟业教育投资有限公司董事长兼首席执行官任全伟介绍，项目预计总投资3亿元，规划占地面积240亩，建筑总面积11万多平方米。其中，教学用房5.4万平方米，学生宿舍3万平方米，学生食堂0.9万平方米，运动场4.6万平方米。
据了解，该项目位于前锋区新城区东北角、前锋区府前路与双狮路交汇处。该校建成后，将达到在校学生6000人，120个教学班的规模。同时，该校将结合现代教育元素和周边自然环境的实际，将规划建设400米环形跑道以及课外活动场所，逐步建成集先进的教育教学配套设施和自然景观于一体的现代化园林学校。
改善医疗环境 减轻百姓负担
“以前，不管是大大小小的病，我们都要奔到广安市市区，很不方便，现在家门口就有功能设备齐全的医院，而且就医环境、服务质量都不断提升，前锋区二人民医院很大程度上减轻了我们就医的负担。”家住广安市前锋区代市镇的余小姐深有体会地说。
“我的养老保险金涨了，2013年我每月领的钱还不到1000元，这3年来，每年都在涨，现在每月可领近1500元。”1月1日，家住前锋区幸福花园的安置户吕兴碧告诉记者，现在前锋到广安有了公交车，前锋新城里的超市也多了，特可信农贸市场也开始修建了，她也住进了城里，日子过得有滋有味。
前锋区成立三年以来，医疗卫生机构布局不断优化。全区现有各类卫生机构31家，其中，医院15家（公立、民营医院各10、5家）、公共卫生机构4家、社区健康服务中心0家，门诊部0家、私人诊所和企业单位医务室12家。公立医院编制床位450张，实际开放床位620张。前锋区成立三年时间内，政府财政对卫生事业投入总计约 2.11亿元，年均投入约7033万元，比前锋区成立前年均增长约70%。
据了解，近年来，前锋区按照县级行政区完善公共服务，推进区人民医院等重大项目，确保按时建成运营，实现医药分离和医保省内异地结算，建立统一的城乡居民基本养老保险、医疗保险，完善低生活保障制度和大病救助等制度，探索社会资本参与福利事业新机制，让前锋群众在改革发展中有更多获得感。目前，该区建成120急救分中心、急救网络全域覆盖，区人民医院、区计生服务中心等民生事业项目全面启动、加快建设，区计生服务中心等项目即将竣工投用，前锋区在成立后，医疗设施、设备和服务都得到改善。（陈定军 甘凤云 孙先平）
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