[摘要] 在市四届人大七次会议上，市长罗增斌所作的政府工作报告确定了我市2016年主要经济预期目标以及九大工作重点。
在市四届人大七次会议上，市长罗增斌所作的政府工作报告确定了我市2016年主要经济预期目标以及九大工作重点。
站在“十三五”开局的新起点，我市14个极点如何在经济形势更加严峻的2016年持续“发力”？1月21日，14个极点上的主要领导做客本报，结合各自实际和发展特点展开讨论。
主持人：刘夏胡苗龙凤
嘉 宾：文建平（广安区委书记）
尹黎明（前锋区委书记）
肖伟华（华蓥市委书记）
郑鹏程（岳池县委书记）
毛加庆（武胜县委书记）
赵璞（邻水县委书记）
杨世章（广安经开区党工委书记）
李代芹（枣山园区党工委书记、管委会主任）
刘 潜（协兴园区党工委书记、管委会主任）
蒲长文（广安市委副秘书长、华蓥山旅游文化景区筹建组副组长）
周成忠（广安发展建设集团董事长）
杨 毅（广安交投集团董事长）
周 明（广安金财集团董事长）
刘登宏（四川经准检验检测集团董事长）
尹黎明（前锋区委书记）
2016年，前锋区将立足决胜全面小康、建设经济强区，全面推进产业发展、城市建设、项目投资、脱贫奔康，加快建设产城一体发展高地、宜居宜业旅游新城，奋力推进由传统农业村镇向现代产业新城、经济小区向经济强区、总体小康向全面小康“三大跨越”。
突出工业强区，加快弥补三产短板，坚持改革创新，力求工业发展、三产发展、改革创新“三大突破”，实现工业增加值增长13%。
完善公路网络，实施港前大道等联通内外通道建设。统筹推进基础、提升、填充“三大工程”建设。实施精准扶贫，开展“百企带百村”行动，积极打响交通建设、城镇建设、脱贫攻坚“三大会战”。
围绕重点领域，论证、筛选、包装、储备项目。打通投资融资渠道，破解企业资金瓶颈。抓实招商生命线，突出华东、华北、成渝三大区域招商。力争2016年GDP增长11.5%，社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长13%，地方公共财政收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均可支配收入增长11%。
肖伟华（华蓥市委书记）
2016年，华蓥市将以“五大发展理念”为引领，紧扣“转型跨越”主题，突出“工业城、旅游市”发展定位，深入实施“三大发展战略”，持续加力升温“三大会战”，打造县域经济升级版。力争GDP实现150.5亿元，增长11%；固定资产投资194.3亿元，增长20%；规模以上工业增加值增长15%；社会消费品零售总额34.8亿元，增长12%；地方公共财政收入6.63亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入28224元，增长8.5%；农民人均可支配收入13454元，增长10.8%。
打造电子工业名城。保持定力抓电子信息产业，致力建设川东产业航母，打造华蓥数字硅谷。今年将以建设3个电子信息产业专业园和建设占地400亩、总投资60亿元、体量70万平方米的产学研综合体为重点，再造电子信息产业聚集新优势，加速提升产业能级，力争2016年电子信息产业实现产值150亿元、税收突破1亿元，将华蓥打造成为全省电子信息产业重要一极。
建设旅游名市。以华蓥山旅游第二次大开发为牵引，大力实施“旅游+”战略，按照“城旅融合、引客入城，山上做减法、山下做加法，山上有撒手锏、山下有大配套”的总体思路，统筹推进全域旅游发展，促进旅游与城市、新型工业、现代休闲农业等方面的深度融合，力争用2—3年时间把华蓥山大景区创建为5A级景区、旅游度假区，致力将华蓥打造为“广安会客厅、重庆后花园”。
郑鹏程（岳池县委书记）
2016年，岳池县将围绕“两个跨越”奋斗目标，兴起多点多极建设、创新创业创建、改革开放、脱贫攻坚、发展全覆盖五大热潮，推动岳池加快迈入转型发展、科学发展快车道，力争全年地区生产总值增长11%、全社会固定资产投资增长30%，双双突破200亿元，地方公共财政收入增长20%、突破10亿元。
兴起多点多极建设热潮。加快“双60”中等城市建设，经开发、高新区“双核”工业园区建设，“双百”农业园区建设，形成多点多极竞相跨越的生动局面。
兴起“创新创业创建”热潮。构建九龙至石垭创新创业示范带、医药产业孵化链、N个创新创业细胞的“1+1+N”“双创”格局。推进“两城同创”，确保2018年创建成为国家卫生县城，2020年创建成为文明城市。
兴起改革开放热潮。稳步推进简政放权、国土资源管理、商事制度改革，全面推行三级清单，组建决策咨询暨投资促进专家库，对园区进一步扩权放权，破除制约县域经济发展的瓶颈。
兴起脱贫攻坚热潮。压实脱贫攻坚责任，构建“1+3+5”领导体制，落实“五个一”帮扶机制和“五个一批”帮扶计划，全年实现60个贫困村、2万名农村贫困群众，829户2000名城镇贫困居民脱贫。
兴起全员覆盖、全域发展热潮。加快9个重大产业发展，力争全年完成产业投资100亿元、产值130亿元。加大向上争取、招商引资、募集捐赠力度，力争全年争取项目资金25亿元以上，招商引资到位资金150亿元以上，募集社会资金1亿元以上。
毛加庆（武胜县委书记）
“十三五”期间，武胜县将以“脱贫奔康、经济强县、宜人武胜”为目标，实施“产业转型、城镇升级、开放合作、创新创业、生态保护、改善民生、依法治县、从严治党”八大举措，优化经济结构、增强发展动力、创新体制机制、补齐发展短板，全面建成小康社会。力争2016年地区生产总值、地方公共财政收入、全社会固定资产投资分别增长10%、20%、25%以上；城乡居民收入分别增长10%、11%以上。
加快产业转型，发展壮大节能环保、农副产品加工、现代农业、旅游、商贸流通5个特色优势产业和电子商务、健康养老、文化创意3个新兴产业，建设产业武胜。推进城镇升级，统筹规划、建设、管理三大环节，按照县城、特色集镇、幸福美丽新村三个层级，构建城乡一体化发展新格局，建设美丽武胜。强化创新创业，加快中关村—中滩众创空间和白坪—飞龙农业众创空间建设，建成农民工返乡创业基地和大学生创业基地。扩大开放合作，利用兰渝铁路开通的有利条件，融入“一带一路”。加快嘉陵江生态经济带建设，融入长江经济带。注重生态保护，建设绿色武胜，实现绿色富县、绿色惠民。致力改善民生，实施“五大举措”，强化“五大保障”，推进精准扶贫，加快补齐全面建成小康社会短板。
赵璞（邻水县委书记）
市委、市政府发出建设“全省经济强市”号召，邻水作为川渝合作示范区建设前沿，将吃深悟透两会精神，围绕“一核、两廊、三山、六区、九组团”总体布局，深入实施“五大发展战略”，做深做实重庆文章，加快推进渝邻一体化。
产业发展与重庆同构互补。积极发展高端装备、电子信息等战略性新兴产业，做大做强农业四大主导产业和六大特色产业，优先发展六大新兴先导型服务业，大力推进华蓥山大旅游区邻水单元建设，加快建设先进制造强县、现代农业强县、现代服务业强县和环渝腹地休闲旅游度假基地。
基础设施与重庆互联互通。加快推进省道202、208、406线等建设,实施“宜居宜业县城建设计划”，打造重庆的“后花园”、邻水的“休闲谷”。
生态建设与重庆共建共治。大力发展绿色低碳经济，全面实施城乡环境综合整治，深入开展“洁净水”行动和“扬尘”治理，推进沿河生态经济示范带和沿山生态保护示范区建设，打造长江上游重要的生态建设样板区。
体制机制与重庆互动相融。积极探索园区共建模式和文化教育、医疗卫生、社会治理等方面定期会商机制，推进“渝邻”两地信息共享、资质互认、执法互助，着力创造优越的投资环境，打造长江黄金水道与西部内陆腹地双向对外开放经济新走廊和成渝城市群重要节点城市。
周 明（广安金财集团董事长）
2016年，广安金财集团将充分发挥政府资金的引导和杠杆放大作用，围绕“1213”发展目标（即：资产规模达100亿元，注册资本达20亿元，子公司达10个以上，投融资规模达30亿元以上），按照“432”发展路径（即：抓好“四个”拓展，强化“三个”规范，致力“两个”提升），广泛吸引各类资金投入广安建设发展，推动广安经济社会持续健康发展。
运用多种方式进行资本运作，不断拓展资本规模，力争实现资产规模达到100亿元。在巩固提升现有业务板块的基础上，创新拓展新型业务板块，充分发挥小平故里发展基金的影响力，采取“1+N”模式，分区域、分行业组建创业投资、战略新兴产业等各类子基金，发起设立小平故里公益基金，加快构建小平故里基金群。
遵循市场法则，认真履行国企使命，在推动地方实体经济平稳健康发展的同时，实现自身发展壮大。继续深化对内对外合作，加强与成渝、天津、深圳等地的金融“联姻”，借智借力，不断提升集团的信用等级和品牌价值，同时提升集团在资本市场的区域影响力和综合竞争力，助推广安跨越发展。
杨世章（广安经开区党工委书记）
2016年，广安经开区将坚持创新驱动，积极顺应经济发展新常态，加速向“千亿园区”目标迈进。创新园区管理体制机制，加快财税征管改革，加强科技孵化器与配套研发中心建设，支持企业自主创新，提升园区核心竞争力，助推招商引资呈现“裂变效应”。
突出发展战略性新兴产业，同时加大小微企业培育力度，不断形成新的增长点。促进园区投产企业达产增效，实现玖源窑法磷酸、宏威挠性覆铜板等项目竣工投产，加快推进利尔化学等项目建设，力争全年精细化工产值50亿元、新材料产值10亿元、新型住宅产值10亿元以上。大力支持广安玖源和广安宏威按100亿元企业、诚信化工按50亿元企业培育，力争新培育规上工业企业5户。
充分运用PPP等模式，整体推进滨江新区、新桥园区景观品质提档升级，全面提升园区承载能力。抢抓“一带一路”新机遇，深化与长三角、珠三角等地经贸合作，推进广（安）—深（圳）等产业园建设，力争全年引进项目20个以上。加强银政企对接，积极拓展企业融资渠道，建立企业出口退税和应急转贷资金，促进企业加快发展。
李代芹（枣山园区党工委书记、管委会主任）
2016年，枣山物流商贸园区将坚持四城战略，推进六大发展，在经济新常态下，把握机遇，保持定力，继续实现园区经济快节奏、高速度、超常规发展。力争全年地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长20%以上，财政收入增长30％以上。
立足发挥枣山园区作为广安市交通枢纽、城市门户的区位优势，加速城市交通网络建设，加快长途客运站建设，形成互通互畅的运输体系，实现多种运输方式在园区枢纽的有效衔接。
用好、用活川渝合作示范区、承接产业转移示范区政策，重点引进大型国际商场、现代物流企业等带动能力强、财政贡献大的项目。力争全年引进项目10个以上，总投资80亿元以上，完成国内省外到位资金20亿元以上。加快推进项目建设，加速完善功能配套，在推进产城一体中优化产业布局。
鼓励电子商务等销售方式，活跃园区商业气氛，激活商贸流通，培育限上商贸企业和规上服务业企业。力争全年实现交易额50亿元以上，努力把枣山园区建设成为立足广安、辐射川东渝北的中央商务区。
刘 潜（协兴园区党工委书记、管委会主任）
2016年，协兴生态文化旅游园区将以“绿色”发展理念为指引，在生态旅游上做足文章，加快实现绿色崛起，实现地区生产总值增长9%以上。
做强以邓小平故里为核心，翰林院子、北山小学堂为代表的红色旅游产业；做精以佛手山新村、白云湖湿地公园为支撑的生态旅游产业；做实以神龙山巴人石头城、来德书院、丝路民族风情园为载体的文化旅游产业。探索“互联网+生态”、“互联网+旅游”等模式，推动传统园区向智慧园区快速转变。
围绕生态、文化、旅游主导产业，重点抓好笔架山生态观光旅游、文化旅游商品园、改革开放博览园等16个重大项目招商，力争全年引资100亿元以上。加快推进富盈国际会议中心、欢乐王国等12个在建项目，启动西部途驿汽车营地、水乡部落等18个协议项目，完成投资60亿元以上。
加快城市骨干道路等基础设施建设，按照建设山水园林新城的目标，加快协兴新城建设。同时，大力推进精准扶贫，完成棚户区改造项目，加快教育事业均衡发展，完善医疗卫生服务体系，启动全民水库避险解困项目等，让群众共享发展成果。
蒲长文（广安市委副秘书长、华蓥山旅游文化景区筹建组副组长）
过去一年，华蓥山旅游文化景区大的收获就是统一了“只有‘绿水青山’，才能实现‘金山银山’”和“整合资源、统筹开发”的认识与行动。今年将继续以“双创”为统揽，着力实施“12346”工程，即修100里路，建200万立方(水)库，植3万亩(花)树，建4大项目（宝鼎、红岩、石林、天意谷），把绿水青山打造为“流金淌银”、带动山区群众致富增收的“金山银山”。
深化合作，统筹开发，组建华蓥山文化旅游投资有限公司，形成华蓥山旅游营销、运营及投融资的统一平台。建立“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，协调前锋、华蓥、邻水相关项目向景区倾斜，加快推进景区建设。
在确保政府掌控核心资源的基础上，探索实施华蓥山石林、天意谷景区的经营权返租。整合全市文化资源，高水平筹办华蓥山文化旅游节，加强与成渝陕旅行商合作，开通六区市县至景区旅游专线班车，力争重点景区全年接待游客100万人，实现门票收入8000万元。
周成忠（广安发展建设集团董事长）
2016年，广安发展建设集团将着力现代企业制度建设，规范经营管理，优化治理结构；继续发挥好政府平台作用，狠抓生产经营，力争全年完成项目投资15亿元，实现利润7700万元、经营性资产收入1200万元，总资产规模突破100亿元，为推动广安加快迈入转型发展、科学发展快车道作出更大贡献。
优化现有资产，强化产业支撑，扩大对外合作，突出“窗口”作用，实现国有资产保值增值。充分发挥平台功能，畅通渠道，科学融资，为区域内重大项目和基础设施建设提供融资保障。做优政府工程，积极主动与有关单位对接，深化区域内的PPP合作；拓展竞争市场，稳妥推进与深圳等地的项目合作，实现与区市县以及外部机构合作开发工业园区、旅游地产、商业综合体等，优化盈利模式。
充分利用现有小贷业务基础，加大创新和改革力度，转变经营理念，积极探索租赁、投资、股份合作等现代金融模式，合理利用“杠杆”放大效应，扩大经营规模，提高利润贡献率。做大建材辅业，积极延伸现有建材产业链，努力开拓商砼、钢材等生产销售市场，提高建材板块对公司的贡献率。积极拓展新型业态，稳慎地推进康养产业和物业管理的发展，以凤凰山公墓为基础，进一步整合康养资源，延伸产业链，尽快形成康养产业；积极布局物业管理，形成新的利润增长点。
杨 毅（广安交投集团董事长）
在“十三五”的开局之年，今年，广安交投集团将继续发挥区域综合交通枢纽建设主力军作用，完成工程投资（含营业收入）20亿元，实现利润6000万元、融资10亿元、净资产率6%，为广安步入全省“方阵”作贡献。同时，坚持“12345”协同发展思路，为实现“百亿收入、十亿利税、一级资质、成功上市”的“十三五”目标起好步。
以创新破解发展瓶颈，推进品牌、人才、文化等各方面创新，发展智慧建设、智慧运输、智慧服务。将协调发展作为补足短板、发挥优势抓手，推动投资、建设、开发三大板块同步协调发展。将绿色发展作为履行责任、回报社会目标，注重绿色施工、绿色节能及绿色发展。将开放发展作为“经纬广安、交投天下”路径，建设跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。将共享发展作为壮大实力、凝聚合力取向，履行政治责任、经济责任和社会责任，为员工创造机会、为行业创造价值、为社会创造财富，打造幸福交投。
以建设区域综合交通枢纽为己任，逐步实现由“修”到“建”，由普通公路到高等级公路，由公路到港航、机场、轨道交通建设的转变。加速资产整合，优化股权结构，坚持首发与并购上市并重，力争2019年前成功上市。不断优化产业结构，加快转型升级，立足交通和城市基础设施建设主业，努力发挥资源整合、投资建设等平台作用。
刘登宏（四川经准检验检测集团董事长）
2016年，四川经准检验检测集团将深入推进“质量强市”战略，不断提升检验检测技术和服务水平，力争全年检验检测业务收入增长20%以上，固定资产投资2000万元以上，升格为甲级资质1个，建成省级检验检测中心1家。
立足全市产业发展，努力成为全市经济发展和产业转型升级的“助推器”和高技术服务业领跑者。前瞻性引领规划服务全市产业经济发展，加快建成产业转型升级、产业集群、专业优化提升的技术支撑体系，帮助企业解决产品质量存在的问题，提升企业自主创新能力，助推产业转型升级，切实提高“广安造”产品质量水平。
立足站稳广安检测市场，逐步整合市内检验检测机构，打响“经准检测”品牌。充分利用设立检验检测西南中心、中心的牌子，积极向南充、达州、巴中、重庆周边等地拓展检验检测市场，不断扩大国内检测市场。建立完善现代企业管理制度，强化高端技术人才和急需紧缺人才引进，加强企业文化建设，形成上下同心、共谋发展的良好氛围。
本版图片由广安日报记者张启富杨茂詹高军刘秦君摄
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