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三年磨砺成“前锋” 由工业重镇蜕变成宜居新城

广安日报  2015-12-30 08:18

[摘要] 2015年,预计GDP同比增长11.5%(下同),地方公共财政收入增长16%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长13.5%,城镇居民人均可支配收入增长11.5%,农村居民人均可支配收入增长13.5%。

今年是全面完成“十二五”规划的收官之年,“十二五”时期是前锋新区开发快速实施推进的关键时期。新区成立以来,在市委市政府的坚强领导和各级各界的关心支持下,直面初建初创的困难和挑战,积极应对经济下行压力的影响,白手起家创业兴业,圆满完成新区筹建任务,迅速掀起新区建设热潮,全区主要经济指标增幅高于全省全市平均水平,城乡面貌、三大产业、人民生活等发生了翻天覆地的变化。

综合经济实力显著增强

“我的养老保险金涨了,2013年我每月领的钱还不到1000元,这3年来,每年都在涨,现在每月可领近1500元。”12月28日,安置户吕兴碧告诉记者,现在前锋到广安有了公交车,前锋新城里的超市也多了,特可信农贸市场也开始修建了,她也住进了城里,日子过得有滋有味。

据悉,新区成立以来,主动适应新常态,抢抓发展新机遇,深入实施“三大战略”,奋力推进“三大跨越”,加快推进开放型经济发展。

2013年,前锋在全省县级经济综合评价考核中,排名在全省183个区市县中上升2位,在48个市辖区中上升4位。

2014年,在全省县域经济排位中,GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入增速在全省排名分别上升5位、32位、4位、9位、28位,综合评价名列全省第46位、丘区第18位、全市第1位。

2015年,预计GDP同比增长11.5%(下同),地方公共财政收入增长16%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长13.5%,城镇居民人均可支配收入增长11.5%,农村居民人均可支配收入增长13.5%。

“前锋精神”共同淬炼

“年轻是资本,科学发展需实干。”这是40出头的前锋区政协委员、区住建局副局长唐喜平常挂在嘴边的一句话。在同事们的印象中,他激情满怀、干劲十足,常常“以局为家”,带领全局干部,白天走工地跑现场,晚上想对策写材料,一个星期不回家是常有的事。

这仅仅是新区团队历经筹建与发展的双重特殊使命考验,共同淬炼前锋精神的一个缩影。按照市委市政府区划调整的统一部署,他们迅速跨过渠江、奔赴前锋,克服新区初建、白手起家面临的条件艰苦、人少事多及中省无专项政策、专项编制、专项资金等困难,精心组织开展人财物分割、机构设置、班子配备、“三会”筹备等关键工作,圆满完成新区筹建任务。

同时,立足区情,集各方智慧,该区确立了牢固树立“六区理念”、实施“三大战略”、推进“三大跨越”的总体部署,明确了“五个提升、五个翻番”的奋斗目标,提出了“一城两翼三园区五节点”多点支撑的战略布局,极大地激发了全区上下的创业激情。

该区广大干部职工以毅然决然的使命担当,把根扎在新区,把心拴在新区,把情用在新区,逢山开路、遇水架桥、风雨无阻、日夜兼程,共同淬炼了“团结奉献、艰苦创业、奋发图强、勇争一流”的前锋精神,凝聚起了建设新区的强大正能量。

工业经济提质增效

12月27日,记者在位于该区工业园区的吉中汽车内饰件有限公司生产车间看到,500余名工人在生产线上紧张地忙碌着。

“今天这10条生产线将生产850余套汽车座椅套,包装后将运往重庆的主机厂。”公司汽管部负责人夏云告诉记者,今年1至11月,公司已完成销售额1.6亿元,目前所有生产线均实现满负荷运转,“按目前的运营状况,完成1.8亿元的全年目标不成问题。”

这仅仅是前锋区工业经济提质增

效的一个略影。新区成立以来,始终坚持工业主导地位不动摇,全力推动工业提质增效,工业园区新拓展面积16.39平方公里、新入驻企业19户,区属规模以上工业总产值是建区时的1.5倍,规上工业企业达68户,其中亿元企业35户、10亿元企业2户。

同时,该区强力攻坚主导产业。目前,轻纺、装备制造两大主导产业加速发展壮大、占工业总产值的65%。轻纺产业基本形成纺纱织布、印染水洗、印花制衣等完整产业链,西部牛仔产业园成为全省50个重点项目、纺织产业转移试点园区。光前集团研发“8AT”打破我国汽车自动变速器全部依靠进口的历史,成为军地融合发展典范;西部牛仔有限公司在深圳证券交易所“新四板”成功挂牌上市;金侑达将在“新三板”上市;耀业机械等5家企业将在成都(川藏)股权交易中心挂牌。

现代农业巩固提升

近日,记者在前锋区“111”环线一带的代市镇帽合村看到,村民们有的忙着整理土备春耕,有的正在万亩优质柠檬基地护理幼苗……入冬以来,当地群众每天都在田间地头劳作,努力打造“兴业、家富”的农业基地升级版。

据悉,“111”工程前锋片区建设成效明显,逸国花乡、百果农庄等总面积10平方公里乡村旅游度假区已启动实施,20平方公里现代乡村旅游示范基地雏形初显,成功创建为国家农业标准化示范区。

这是前锋区加快发展现代农业的一个样本。新区成立以来,坚持农业基础地位不动摇,突出产村相融、农旅结合,抓好现代农业产业、幸福美丽新村和乡村旅游,大力发展特色种植业、养殖业,进一步巩固拓展首批50个现代农业示范区。

截至目前,前锋现代农业示范区核心区面积达5200亩、实现产值3.6亿元,全区建成优质粮油、茶果等现代农业产业基地14.7万亩,发展优质花椒、枳壳、黄花等特色产业3.6万亩,精心打造出岳庙、群模等22个幸福美丽新村。

第三产业加快发展

“现在,前锋终于有了属于我们自己的电子商城,这里聚集了很多创业者,大家心怀梦想,激情飞扬,我们一定会发挥好商城这个平台优势,把企业做大做强……”近日,吉中汽车内饰件有限公司负责人说道。

据了解,该商城不仅是一个电子商务的交易平台,也是面向社会开放的普通人的创业平

台,更是成功者新的财富增值投资平台,标志着前锋新区“互联网+电子商务”进入新的发展里程。

新区成立以来,坚持把服务业作为经济发展新引擎,高效规划编制面积10平方公里的川渝合作示范区前锋商贸物流园区,并抢抓“互联网+”机遇,积极发展现代物流、电子商务等新兴先导型服务业,提档升级现代服务业,积极打造城市商圈。

截至目前,该区商贸物流园区现建成面积2平方公里,引进海晶石油等4个项目入驻,锦诚物流成为全市A级物流企业;培育出全市本土电商企业西部牛仔电子商务有限公司,“中国广安·前锋商城”有50家入驻企业,生产服务型企业电子商务应用率达60%,全区电子商务实现交易额5.9亿元;颐园天城城市商业中心和滨河路特色街区初具规模,新引进天悦酒店等大型商贸服务企业15户,发展商贸实体2140个、增长3倍,限上商贸企业12户、增长6倍。累计外贸出口3.56亿美元,引进利用外资2270万美元、居全市。

城乡建设不断加快

“城市棚户区改造不再是修几栋房子那么简单,要让居民住得有品质!”日前,前锋区住建局副局长张小红告诉记者,六角丘建设项目就是棚户区改造的一个“样本”。

“该项目按照高品质商住小区标准设计建设,小区容积率为1.7,每平方米的建设成本达1700元(划拨土地不计算地价),不比商品房低。”张小红一边打开手里的项目规划图纸,一边对记者说,“根据群众意愿,我们修建了30%的电梯房,户型多样,可满足不同群众的住房需求。”张小红说,目前,该项目已完成投资1.9亿元,49栋多层建筑主体工程已基本完工,房屋内饰装修和水电气接通等工作正在同步进行,群众有望明年8月入住设施齐全的新家。

着力将棚户区项目打造成前锋群众的美好家园、幸福乐园,是该区过去3年城乡建设的一个方面。新区成立以来,围绕“产城一体发展高地、山水园林旅游新城”定位,高起点、高标准完成前锋新城30平方公里城市总规、16.49平方公里城市控规编制,并坚持把新城建设作为推动区域经济发展的重点,精心打造特色精品城市,加快拓展城市建设规模,积极构建新型城镇体系,加快推进城乡建设,大力实施基础、提升、填充“三大工程”,积极打造特色集镇,场镇功能不断完善。

目前,该区累计提高城镇化率4.8个百分点,新开发商品房80万平方米,建设安置房、棚户区改造等保障性住房50万平方米,“五纵四横”城市路网、15平方公里城市骨架全面形成,建成市民休闲广场6个、公立幼儿园3所、标准化公厕9所、污水处理站3座;代市镇跻身重点镇;观阁镇纳入全省第三批“百镇建设行动”。

激发区域发展活力

新区开发建设,项目是关键。“在招商过程中,我们紧紧围绕新区的发展定位、资源条件、产业导向,党政一班人主动出击,抓招商、抓项目,在项目选择上‘优中选优’,大力推动优质企业抢滩新前锋。”该区招商局负责人说。

据介绍,该区一直把招商引资作为转方式、调结构,实现经济可持续发展的法宝。新区成立以来,充分利用新区优势对外招商引资,成立重庆前锋商会,积极参加西博会、渝洽会等招商活动,并突出领导带队招商和驻点招商,多次在成都、重庆、广东、浙江等地举行投资促进会,瞄准重点区域开展集中招商。

同时,该区全面实行大部门制改革,针对新区项目建设多、资金需求多等实际,区政府工作部门按23个设置,清理精简区本级行政审批事项10项,保留的181项全部进驻区政务服务中心;创新“10+2”重点工作推进机制,成立高端装备制造及新能源汽车产业等10个重大产业推进

组,成立区委项目和金融工作两个领导小组,有力推动了新区建设;强化“企业创造财富,政府营造环境”的服务意识,建立健全服务推动机制,行政审批事项全面提速,在项目引进和建设过程中超前介入、优质服务,营造浓厚的亲商、爱商、护商氛围,亮出了招商引资“新名片”,迅速形成抢抓新机遇、抢滩新前锋的热潮。

新区成立以来,先后签约引进军慧等项目152个、协议资金453.68亿元;成功争取芦溪河新桥堤防、区疾控中心等项目514个、到位资金17亿元,启动建设龙滩水库等重大项目,固定资产投资增速实现“三连增”,预计今年将突破百亿元,比建区时翻一番。

群众福祉持续增加

现在,会龙村村民谭光敏每天都要去位于该村黄金梁子的新农村工地上看看。

老谭何以如此?“因为我的新房子就在那里。”谭光敏告诉记者,他今年78岁,是会龙村的困难户,家里的住房是一栋摇摇欲坠的土墙房,夏天漏雨,冬天漏风。修一栋自家的楼房,成了谭光敏多年来的心愿。

“今年,村里搞新农村建设,把我们这些困难户纳入了建房户,我们出资修主体,政府补贴外墙的装修费。”谭光敏拿出自己的积蓄毫不犹豫地报了名。现在,新村已经完成平场工作,正在放线,谭光敏一家就等住进新房享受新生活了。

这正是前锋区大力实施惠民利民工程的具体体现。新区成立以来,坚持民生为本、民生为重,通过大力实施基础设施建设、改善人居环境、发展特色产业等方式,全面高效完成省市民生工程,并自我加压实施交通、环保、教育、卫生、扶贫开发等群众急切期盼的民生工程,让群众福祉持续增加。

据悉,该区累计完成民生项目408项,投入民生资金26.42亿元、占财政支出的69.4%,围绕环境保护相关环节落实的6项具体工作任务得到省环保厅的充分肯定,2014年民生工程考核全市;累计实施扶贫项目47个,投入各类扶贫资金1.887亿元,帮助47个贫困村、10615户贫困户30250人脱贫致富,扶贫工作得到省、市领导的充分肯定。

政治生态风清气正

12月28日,前锋区宣传系统召开干部职工大会,传达学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,并对全系统如何学习贯彻《准则》和《条例》工作进行安排部署,50余名干部职工参加了会议。

“全体干部职工要深刻领会《准则》和《条例》在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要意义;要将学习贯彻与宣传系统工作结合起来,做到内化于心、外化于行,确保不触底线、不越红线。”在会上,该系统分管领导如是说。

这只是该区各级各部门持续抓党风廉政建设的一个缩影。新区成立以来,牢固树立抓党建是主责、是大政绩的理念,坚持党要管党、从严治党,扎实抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,创设“五大载体”检验学习效果、通过“三悟”找准“四风”突出问题等特色做法得到省市督导组充分肯定。同时,探索建立“两推三谈四分析”领导班子综合分析研判机制,推进领导班子和干部队伍建设综合配套改革试点,注重在新区建设主战场培养选拔任用干部,干部队伍建设持续加强;全面推行年度党建工作“三单”管理制度和“五位一体”党建责任全程管理制度,提档升级村级活动阵地,基层组织不断夯实。

“加强党风廉政建设,强化纪律审查,是加强思想政治工作、增强党员党性、营造良好政治生态的一项重要途径。”据该区纪委相关负责人介绍,目前,全区党纪政纪已累计立案95件,结案79件,给予党纪政纪处分79件79人。连续两年,党风廉政建设社会评价居全省前列、全市,区委履行党建工作责任制述职测评全市。

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