[摘要] 3月上旬，市投资促进委员会派出工作组，前往各区市县了解招商形势、搜集投资项目。4月即将举办的“2015中外知名企业四川行”活动，我市已做好充分准备。3月19日，记者在市投促委采访时了解到，单是基础设施投资的“PPP大餐”，我市就将推出总投资达212.76亿元的项目。
3月上旬，市投资促进委员会派出工作组，前往各区市县了解招商形势、搜集投资项目。4月即将举办的“2015中外知名企业四川行”活动，我市已做好充分准备。3月19日，记者在市投促委采访时了解到，单是基础设施投资的“PPP大餐”，我市就将推出总投资达212.76亿元的项目（详细名单）。
推行“PPP”模式，吸引社会资本投资，是在经济新常态下，我市招商引资的新尝试。“改革、创新，彰显广安招商引资的独特‘个性’！”市委副秘书长、市投促委主任罗海波坦言，我市将今年定位为投资促进创新年，务求实现工作机制新优化，项目引进新突破，推进落实新进展。
剖析发展形势，创新招商思路
“到广安投资，还有没有优惠政策？”前来考察的客商，大多会问出同一个问题。
去年年底，国务院下发62号文件《关于清理规范税收等优惠政策的通知》，对地方在招商引资上的“土政策”进行清理。今年1月，四川省政府也下发了贯彻落实的具体通知，要求对税收收入、非税收入、财政支出等优惠政策进行全面清理规范。
过去，土地政策放宽和税收优惠常常是成功实现招商引资目标的两大利器。如今失去这两张“”，每一个招商人都倍感压力。然而，广安面临的严峻形势不止于此。去年年底，市委市政府制定《2015年全市投促工作要点》之前，到各区市县和三大园区摸底。在经济下行压力之下，各地的反馈几乎一样：企业投资预期下降，资金难以跟进，部分项目停滞……
招商引资形势严峻，广安如何应对？
认清新常态，适应新形势，市委市政府决策层发出指令：全市投资促进工作必须顺势而为、锐意创新、主动求变。
思路决定出路。市投促委创新工作思路，明确三个“新”：
新思维——正确处理好当前和长远的关系、速度和效益的关系、数量和质量的关系；
新重点——高度关注国家鼓励发展的战略性新兴产业和现代服务业，认真梳理和全力促进一批具有蓄积发展基础、聚集增长潜力的重点项目；
新路径——建立完善新的投资促进工作体系，创新投资促进工作机制，改进招商方式，提升招商水平。
新思路是为了实现新转变：变粗放式招商为精准式招商，全面推动招商引资由招工厂向招企业、招项目向招产业、招工业向三产并重转变。注重引智慧、引品牌、引品质、引龙头、引配套，全面提升招商引资工作效益，促进全市产业结构优化升级。
突出主导产业，实现精准招商
市委市政府1月下发的《2015年全市投资促进工作要点》中明确：力争完成招商引资项目固定资产投资480亿元以上，国内省外到位资金380亿元以上，引进投资5亿元以上项目60个以上。这个目标任务，市投促委副主任李光辉认为完全能够实现。
李光辉的信心来自于广安招商引资的独特优势，涵盖人文、产业、组织、资源、区位多个层面。在李光辉看来，产业优势尤其值得一提。
经过多年的发展，建材、能源、农产品加工等主导产业已然成熟，医药、化工、节能环保等新兴产业逐渐兴起。作为项目的承载体，园区建设也可圈可点，李光辉说，“每一个园区都有自己独特的主导产业，在基础配套、政策规范等方面日渐成熟，许多产业都形成了完整的产业链，释放出集聚效应。”
而利用好产业优势，成为新常态下招商引资的重要课题之一。在今年的招商引资工作中，我市突出重点产业，大力实施招大引强、招新引优、招群引链。工业坚持以园区为载体，以主导产业为核心，大力引进六大高端及百亿产业项目。农业重点围绕现代农业和农产品深加工引进项目。第三产业重点围绕六大新兴先导型服务业推进招商。
找准了大方向，市投促委要求找准目标企业。市、县、园区按照“1+N”思路，围绕重点产业，特别是主导产业认真梳理和谋划一批需发展、急需引进的核心项目，建立招商项目库。瞄准重点产业中的世界500强、中国500强、民营500强企业，认真研判企业发展方向和战略投向，锁定一批行业龙头企业和产业链核心企业，建立投资促进目标企业库。
今年，市委市政府成立高端成长型工业、新型住宅、现代农业、新兴先导型服务业四个重点产业招商攻坚组，由市委市政府分管领导牵头，市级相关部门为成员单位，落实目标责任和专项工作经费，对重点产业实施专项促进。各区市县、园区根据本地主导产业情况，分别组建由县级领导挂帅的精细化工、生物医药、电子信息、节能环保、高端制造等重点产业招商攻坚队伍。不同于往年的是，市、县驻外招商力量将全面整合，实现全市一盘棋。
形成亲商生态，优化投资环境
3月6日下午，我市与清华大学机械工程学院合作框架协议在北京举行签约仪式。市委书记侯晓春，市委副书记、市长罗增斌共同出席。在今年“两会”期间，市委市政府主要领导亲赴北京，把推介广安、招商引资工作当成重中之重。
市委市政府主要领导亲自挂帅招商，在我市已不是新鲜事。如今，重商、亲商、护商的人文环境和良好氛围已经形成，并成为广安招商引资的独特优势。“新常态之下，发展依然是广安不变的主题，更要坚持‘抓项目就是抓发展、抓大项目就是加快发展、抓好项目就是科学发展’的理念。”罗海波坦言。如今，我市每一个招商人都视项目为基石，扭住项目抓投资，依托项目抓发展。视客商为上帝，切实保障客商的合法权益，维护企业的正当利益，为客商投资提供良好的法制环境。视服务为宗旨，各区市县、园区变管理思维为服务思维，着力解决项目落地过程中的行政审批繁琐、要素供给缓慢等突出问题，政务服务水平得到全面提升。
为了优化投资环境，我市在基础配套、要素配置等方面加强研究，全面梳理、深入挖掘、用够用好川渝合作示范区、国家承接产业转移示范区、国家循环经济示范市等方面独有优惠政策，制定符合本地实际情况、具有较高含金量的投资促进优惠政策，做到一园一策、一业一策。
与此同时，园区产业承载能力不断增强。如今，各区市县和园区正加强基础配套建设，加快推进产城融合，完善生活配套；加强水电气、道路、管网建设，完善公用配套；大力建设污水处理设施和引进资信评估、科技研发、专业检验检测等机构，完善专业配套；着力引进产业链项目，完善产业配套，全面提升园区的承载力、吸引力。此外，一批特色功能园区、电子商务功能区、总部经济配套区将在各区市县和园区开花。
投资环境不断优化，广安的招商触角延伸到更广区域、更高层次。4月即将举办的“2015中外知名企业四川行”活动，是今年我市将参加的大型招商活动之一。今年，我们将继续举办“感恩小平·投资广安”中外知名企业广安行等系列投资促进活动，在珠三角、长三角、京津冀等地举办投资促进专题对接洽谈会，承接境内发达地区产业项目转移。此外，我市还把目光瞄准港澳台、日韩、欧美等地区，将适时开展境外招商。
罗海波相信，在坚实的改革、创新步履之下，广安的招商引资工资将成为新常态之下的新亮点。
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