[摘要] 在浓浓的白雾笼罩中，广安区临港都市产业园区建设现场传来隆隆的机器轰鸣声，一辆辆工程机械车辆正在忙碌着开挖和转运土石方。在现场查看施工情况的该区负责人介绍，临港都市产业园区建设快速推进，得益于该区充分借鉴周边地区园区建设的成熟经验，吸取建园中的不足，在建园体制机制上提出了“三个创新”。
在浓浓的白雾笼罩中，广安区临港都市产业园区建设现场传来隆隆的机器轰鸣声，一辆辆工程机械车辆正在忙碌着开挖和转运土石方。在现场查看施工情况的该区负责人介绍，临港都市产业园区建设快速推进，得益于该区充分借鉴周边地区园区建设的成熟经验，吸取建园中的不足，在建园体制机制上提出了“三个创新”。
据介绍，该区积极创新“三级开发”模式，着力招企建园。产业园实行“政府+园区运营商+高新企业”三级开发模式，政府负责园区总体规划审核；制定资金扶持政策，对入住投产企业实行税费减免；为科研人员及引进人才在工资补助、安家、科研启动、配偶安置、子女入学入托等方面提供保障。园区运营商负责产业园统一规划、建设，统一搭建平台、包装项目、产业招商，统一提供金融、物业管理等配套服务。高新企业负责产品研发、技术成果转化、生产制造。实现“以园引企”做强产业，形成“园企一体”的集群发展态势。
创新“科技引领”模式，突出招商引智。该区实行“院、企、地”合作，以西南大学洁净能源与先进材料研究院为平台，引进高新技术企业将相关科研成果在产业园转化应用。通过科技新闻发布会、科技成果交流会等方式拓展科技招商空间。同时，在产业园建立西南大学-广安高端产业技术研究院，进行洁净能源与新材料等高端产业技术开发和研究，推进产学研用一体化进程。
创新“政策激励”模式，打造投资福地。该区既着眼于发挥政府有形之手的推力，又巧妙挖潜激发市场活力。一方面，将川渝合作示范区财税、投融资、产业、土地等19项优惠政策和国家承接产业转移示范区在产业优化、创新发展、区域合作、民生改善4个方面的政策具体细化，成为地方政府扶持企业发展的普惠制政策，公开招引社会各方汇集投资。另一方面，充分发挥市场作用，由园区运营商按照市场原则，结合运营园区产业发展定位，从高层次人才引进、科技创新、产业扶持、标准厂房租金减免优惠等方面着手，制订适合运营商发展的特惠型政策。形成“政府普惠政策招引+园区运营商特惠扶持”的政策激励模式，共性政策突出公平公正，个性扶持突出量身定制，真正实现政府与市场优势互补、良性互动。
记者得知，去年初落户临港都市产业园区的长明高新技术产业园已于去年7月7日正式开工建设。目前，该产业园首批启动区500亩的建设规划已完成，研发中心大楼完成负一层、一层主体工程施工；10万平方米标准厂房和西南大学广安高端产业发展研究院建设前期工作基本完成，即将开工建设，今年6月底前可完成研发中心大楼和14幢多层标准厂房建设，10户企业将入驻生产。（丁宗伟 张国盛）
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