[摘要] 6月20日，作为广安市的代表，岳池县圆满完成了迎接省委省政府民生工程督导检查，惠民成效获得充分肯定;7月6日，岳池县2018年度上半年的民生工作也顺利接受了市惠民办的督查并获好评。
6月20日，作为广安市的代表，岳池县圆满完成了迎接省委省政府民生工程督导检查，惠民成效获得充分肯定;7月6日，岳池县2018年度上半年的民生工作也顺利接受了市惠民办的督查并获好评。
今年以来，岳池县按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作总体要求，不断加大投入，实行高质量推进、精细化管理，让一件件民生工程建设如期推进，一桩桩惠民实事落地生根，百姓生活切实发生变化，人民幸福指数不断提高，一幅幅美丽的民生新画卷正在岳池大地徐徐展开。
资金保障为民生“加码”
“民生项目优先保障、足额预算，做到不留缺口。”这是岳池县委县政府在今年初召开全县民生工作推进会安排部署2018年民生工作时明确提出的要求。
为此，县财政局大力整合财力资源，调整优化支出结构，坚持新增财力向民生领域倾斜，切实保证民生工程支出。各部门通过向上争取、社会争援、银行争贷等多方面筹措资金，吸引更多社会资本投向农村、基层、困难群众、社会事业等民生领域，加强银企、政企沟通联系，争取金融企业支持地方民生工程。
2018年，全县为民生工作继续“加码”，预计投入17.6亿元，用于省市县118项民生工程建设和9大类惠民帮扶。截至6月底，全县已累计投入民生工程资金11.02亿元，完成全年目标任务的62.6%，111项省市民生工程完成和达到控制性指标104项，其余7项正在推进落实;投入惠民帮扶专项资金64.1万元，接受募捐175.15万元并全部用于帮扶使用等。
有了资金保障，又如何保证资金能够及时、安全、有效地用于民生工作中呢?
为此，该县健全了民生工程资金快速拨付、应急预拨机制。“对工程类项目严格按进度、按程序拨付资金，对救助类、发放类、补助类项目及时按标准拨付兑现;对上级资金尚未到位的，财政部门采取统筹调度垫付资金的方式进行应急预拨，确保民生工程不因资金问题而滞后。”该县惠民办相关负责人说，“还坚持预算执行月报制度，县财政局、县惠民办每月收集汇总上报资金拨付进度，全面掌握民生工程资金预算执行情况。”
同时，该县还采取专户储存、专账核算、专人管理的方式加强对资金有效监管，强化主动介入意识，综合运用投资评审、财政监督等财政管理手段，将资金拨付与工程建设进度和竣工验收结合起来，加强实施前、实施中、实施后的全过程监督管理，对项目资金拨付、使用、管理等方面进行监督检查，确保资金使用安全、规范，为高标准、高质量建设民生工程提供资金保障。
民生工程为生活“加温”
“1幢2单元10-1，这将是我的新居。”7月13日上午，岳池县城东新区棚户区改造安置居民黄忠荣在东城明珠建设点，用手指着一幢正在进行外墙装饰的新楼对记者说。
“这安置房环境好、交通便利，质量好……”谈起新房，黄忠荣开心地说，“看到新房一天一个样，全家人都很开心。”
“这是我县实施改造危旧房棚户区的一个建设点，预计今年8月底交房。”随行的该县住房和城乡规划建设局安居办主任何教红说，改造危旧房棚户区项目作为今年省市111件民生工程之一，全县改造危旧房棚户区目标任务是2160套，其中实物安置1610套，东城明珠建设占654套已基本建成，锦绣新城建设点的956套正在建设中;另外，货币安置550套，其中310户已签订货币安置协议。
上半年，该项民生工程进展顺利，其他民生工程建设也超额完成半年目标任务，如农村危房改造4400户，完成率100%;改造农村土坯房169户，完成率100%;建设贫困村文化室任务75个，完成60个，完成率80%……一组组数据，不仅代表岳池在上半年民生工程建设方面取得的成绩，更标志着岳池人民群众的居住条件、生活水平正在持续改善。
那么，岳池县上半年的一系列民生工程项目建设目标任务得以顺利完成，有什么“秘诀”呢?
“就是早!”该县惠民办相关负责人给出了答案。工作部署早。年初，县委县政府就召开全县民生工作推进会安排部署2018年民生工作，并根据省市县民生工作目标及时分解下达到各乡镇、部门;项目施工早。全县按照“程序不减、时间缩短”的原则，优化各审批环节，促进项目早开工、早完成;责任明确早。早早明确县级领导、部门领导、乡镇领导“三级同责”责任制度，做到“任务、职责、人员、地点、内容、时限”6个明确，确保责任不断层、工作不掉链。
惠民帮扶为幸福“加速”
7月14日上午，在位于普安镇黄泥墙村的岳池县程老师桑业专业合作社的桑树基地里，一名中年男子正指挥着10余名村民对桑树进行管护。
“他就合作社业主程孝云，一个返乡创业的农民工。”随行的岳池县就业服务管理局工作人员唐婷对记者说。
“感谢县就业服务管理局在今年6月办了这期SYB创业培训班，为包括我在内的全县91名创业农民工进行了1周免费培训。”程孝云说，通过这次培训，不仅提高了创业技能、懂得了管理技巧、明白了风险防控，还认识了全县其他农民工创业者，创建了QQ创业交流群。
这期创业培训，是该县惠民职业培训基地开展的培训项目之一。
今年以来，全县惠民帮扶工作围绕“惠民济困、帮扶救急”主题，打造了惠民“3大阵地”和“8大服务窗口”(“3大阵地”即惠民职业培训基地、惠民爱心超市、惠民社区卫生服务中心，“8大服务窗口”即城区住房解困、残疾人帮扶、法律援助和司法救助、困难群众子女就学、民政救助募捐受理、就业再就业援助和农民工维权、困难职工救助、妇女权益保护和青少年事务)，通过引入互联网技术延伸惠民工作渠道，全方位配套设施设备，选优配强工作人员，确保阵地高效运转，拓宽了惠民帮扶受益范围。
截至6月底，该县已完成针对农民工等人员进行返乡创业培训91人，占全年目标任务75.83%;青年劳动者技能培训1244人，占全年目标任务77.75%;城乡残疾人居家灵活就业4107人，占全年目标任务60.1%;救助贫困中小学生1218名，占全年目标任务87.3%;法律援助4609人次，占全年目标任务144%……
同时，该县还坚持以民需为重，通过设置信箱、公开邮箱的方式以及开展“大走访”“走基层”等活动，探索建立民生信息反映机制，切实有效解决困难群众普遍关心的现实利益问题。
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